Por Victoriano Martínez
El Periódico Oficial del Estado (POE) publicó un acto de protesta del Comité de Participación Ciudadana del Sistema Estatal Anticorrupción (CPC-SEA) que nunca ocurrió en la fecha indicada, además de no corresponder con el evento que sí se dio el 31 de octubre, de acuerdo con documentos recibidos en el Congreso del Estado.
El retraso de más de nueve meses en la formalización del nombramiento del CPC-SEA exhibe que ni el Congreso del Estado ni el Periódico Oficial atendieron avisos que les reportó el Comité de Selección sobre los cambios que sufrió ese organismo, posterior al nombramiento el 20 de septiembre de 2017.
Según los documentos que obran en el Poder Legislativo, los diputados recibieron el mismo 20 de septiembre la comunicación con la relación de los nombrados y la petición de su publicación en el POE. No obstante, los diputados no realizaron el trámite.
A los pocos días de efectuados los nombramientos, Alma Irene Nava Bello, nombrada como presidenta, y Blanca Torres Espinosa, primer supernumeraria, renunciaron a sus cargos.
En oficio fechado el 14 de diciembre de 2017 y recibido en el Congreso del Estado el 4 de enero de este año, el Comité de Selección reportó los cambios, consistentes en que el 30 de octubre se nombró a Mónica Llunaja Torres Palacios como presidenta y la generación de dos vacantes, por lo que iniciarían el proceso para cubrirlas, de acuerdo con los artículos 19 y 20 de la Ley del SEA.
La noche del 31 de octubre, en el Colegio de Contadores Públicos, cuatro de los cinco integrantes del Comité de Selección le tomaron la protesta a siete de los 10 integrantes del CPC-SEA.
Los cambios en la conformación del CPC-Sea también fueron reportados al Periódico Oficial un día después de que se entregó el oficio al Congreso del Estado.
A pesar de las aclaraciones presentadas por el Comité de Selección, en el ejemplar del Periódico Oficial del 6 de julio se publica la presunta acta de la toma de protesta del CPC-SEA el 1 de noviembre y con una relación de asistentes y hechos que no ocurrieron como ahí se registra.
La publicación del Periódico Oficial incurre en contradicciones en el mismo ejemplar: mientras en el primer párrafo de lista de asistencia afirma que asistieron los integrantes del CPC-SEA, en el siguiente enlista sólo a siete, enseguida menciona los nombramientos hechos el 20 de septiembre y en el punto 3 afirma que se tomó la protesta a los miembros del comité, como si hubieran protestado todos.
Impide operación, pero no gasto
El retraso en la publicación de la integración del CPC-SEA impidió durante el 2017 que comenzara a operar el Sistema Estatal Anticorrupción ante la negativa de los seis funcionarios participantes para integrar el Comité Coordinador, pero no fue obstáculo para que el gobierno estatal se gastara 7 millones 840 mil 577.78 pesos en el SEA.
Manuel Algara Cossío, director general de Planeación y Presupuesto de la Secretaría de Finanzas, informó oficialmente que para el ejercicio fiscal 2017, tras evaluar el impacto presupuestario relativo al SEA, se previó la aplicación de 14 millones 21 mil 699 pesos en el Sistema.
De acuerdo con el oficio número SF/DGPP/DGI0056/2018, se habían destinado 6 millones 377 mil 121.22 pesos para la Secretaría Ejecutiva del SEA –que al no instalarse no se ejercieron–, así como 5 millones 690 mil 209.18 pesos para el Tribunal de Justicia Administrativa (TEJA), y 2 millones 150 mil 368.60 para la Contraloría General del Estado.
En el documento se hace la aclaración de que presupuesto asignado a la Secretaría Ejecutiva fue un recurso “sin ejercer”. En consecuencia, el TEJA y la Contraloría General del Estado ejercieron 7 millones 840 mil 577.78 pesos en el Sistema Estatal Anticorrupción durante 2017 en un Sistema inexistente.
Consulte los oficios del Comité de Selección del CPC-SEA:
Reporte al Congreso del Estado del nombramiento el 20 de septiembre de 2017.
Reporte de las renuncias y los cambios en la integración del CPC-SEA directamente al POE.
Periódico Oficial del 6 de julio de 2018.
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