Iraís Valenciano
De las casi 80 observaciones que realizó el Instituto Nacional Electoral (INE) respecto a los ingresos y egresos del Partido Verde en San Luis Potosí durante 2024, el partido no logró justificar el 40 por ciento de ellas. En particular, el organismo electoral puso el foco en el proceso de credencialización, en el cual detectó varias inconsistencias.
Según el “Dictamen Consolidado que Presenta la Comisión de Fiscalización al Consejo General del Instituto Nacional Electoral Respecto de la Revisión de los Informes Anuales de Ingresos y Gastos de los Partidos Políticos Nacionales y Locales, Correspondientes al Ejercicio 2024”, la Unidad Técnica de Fiscalización del INE solicitó al Partido Verde, información respecto a algunos gastos que no estaban vinculados con las actividades del partido.
Como respuesta, el PVEM le envió al INE el “Reporte de Actividades del Proveedor WEBID S.A. de C.V.” En él se argumentaba la necesidad de enrolar “a un aproximado de UN MILLÓN DE BENEFICIARIOS DE PROGRAMAS SOCIALES en el estado de San Luis Potosí”.
Luego de reconocer que los beneficiarios de programas sociales gubernamentales serían quienes recibirían credenciales del Verde, lo que evidenciaría un nexo entre el reparto de apoyos del Ejecutivo estatal y la afiliación al PVEM, el representante legal de WEBID, Edesio Enrique Herrera Trejo dio marcha atrás y argumentó un error en la redacción del Reporte de actividades, luego modificó el renglón para que en vez de “beneficiarios de programas sociales” dijera: “Se tiene la necesidad de enrolar a un aproximado de 1 MILLÓN DE MILITANTES Y SIMPATIZANTES DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO en el estado de San Luis Potosí”.
A pesar de esa corrección, el INE identificó notas periodísticas en las que se hace referencia a presuntos condicionamientos de apoyos y programas sociales a cambio de la afiliación al Partido Verde o, en su caso, del respaldo a sus precandidaturas y candidaturas. Incluso, en su informe, la Unidad Técnica de Fiscalización destacó los siguientes enlaces:
https://www.astrolabio.com.mx/condicionan-programas-sociales-de-slp-al-apoyo-de-candidatos-del-pvem/
https://pulsoslp.com.mx/estado/entregan-tarjetas-a-beneficiarios-de-despensas/1914377
https://www.astrolabio.com.mx/un-millon-de-tucanes-en-san-luis/
La autoridad fiscalizadora consideró pertinente no soslayar esos contenidos informativos, “toda vez que podrían estar vinculados con posibles conductas cuya valoración corresponde a otras autoridades electorales en el ámbito de sus atribuciones”, por ello, recomendó dar vista al Organismo Público Local Electoral del estado de San Luis Potosí, es decir: al Consejo Estatal Electoral y de Participación Ciudadana (Ceepac), para que investigue y determine lo conducente.
Otra inconsistencia relacionada con la credencialización de militantes “verdes” en SLP, fueron las diferencias en el periodo de prestación del servicio, ya que el contrato establecía que el servicio se brindaría de septiembre a diciembre de 2024, pero los comprobantes fiscales por internet refieren un periodo de nueve meses, sin que el Partido Verde aportara documentación para justificar o explicar dicho desfase temporal.
“Esta incongruenia entre los instrumentos contractuales y fiscales impide verificar de manera objetiva la existencia, ejecución y temporalidad real del servicio”, advirtió el ente fiscalizador.
Como parte de sus intentos de justificación y solventación, el Partido Verde entregó al INE algunas imágenes en las que se observa a personas registrándose y siendo fotografiadas, sin embargo, la Unidad Técnica de Fiscalización consideró que “dichos elementos carecen de fuerza probatoria suficiente que permitan identificar el alcance y el periodo de ejecución del servicio”.
Asimismo, se detectó que el Verde le otorgó al WEBID, empresa con sede en Yucatán, 4 millones 709 mil 600 pesos en cuatro pagos entre julio y agosto, antes de que se brindara el servicio.
Además de las inconsistencias detectadas en cuanto a la credencialización, la Unidad Técnica de Fiscalización enlistó otras 78 observaciones. En respuesta, el 12 de diciembre de 2025, la responsable de las finanzas del Partido Verde en San Luis Potosí, Beatriz Medrano Flores envió 86 cuartillas con justificaciones, además de los respectivos anexos.
Aun así, el INE catalogó 32 asuntos como no atendidos, incluyendo cuestiones financieras y trámites administrativos, pues en algunos casos no se entregó documentación probatoria, o los argumentos del partido no justificaban el incumplimiento de la normatividad:
| # | ID INE | Observación del INE | Respuesta del PVEM |
| 1 | 23 | El PVEM en SLP omitió presentar el Estado de Situación Presupuestal Correspondiente al 2024. | Afirmó que adjuntó la información solicitada, sin embargo, según el reporte del INE, se realizó una búsqueda exhaustiva en los diferentes apartados del SIF, pero se constató que omitió presentar el documento previamente señalado. |
| 2 | 25 | Omitió presentar 11 avisos a la Unidad Técnica de Fiscalización. | El PVEM aseguró que agregó la información solicitada, sin embargo, a decir del INE, en una búsqueda exhaustiva realizada en los diferentes apartados del SIF, no se localizaron los 11 avisos. |
| 3 | 26 | Omitió efectuar pagos a través de cheque o transferencia bancaria de montos que exceden 90 UMAS, por un importe de 45 mil 996 pesos. | El PVEM argumentó que se realizaron pagos a empresas departamentales y por la necesidad de la compra por el aumento de trabajo, se decidió realizar el pago a través de las personas que fueron a comprar los artículos. |
| 4 | 27 | Omitió comprobar los gastos realizados por concepto de viáticos nacionales, por un monto de 11 mil 400 pesos. | El PVEM no dio contestación a este punto. |
| 5 | 28 | Omitió efectuar pagos a través de cheque o transferencia bancaria de montos que exceden 90 UMAS, por un importe de 11 mil 400 pesos. | El PVEM argumentó que: “el gasto mencionado se realizó a nombre de un tercero debido a que se tenía agendada una reunión en las Oficinas del Comité Ejecutivo Nacional de manera urgente y la compra se realizó a través de la página de la Aerolínea y la realizó su particular de manera inmediata y posteriormente le fue reembolsado dicho gasto”, sin embargo, el ente fiscalizador respondió que: “el reglamento de fiscalización señala que todos los pagos superiores a 90 UMAS deberán realizarse mediante cheque nominativo librado a nombre del prestador del bien o servicio, que contenga la leyenda “para abono en cuenta del beneficiario” o a través de transferencia electrónica”. |
| 6 | 29 | El Partido Verde omitió comprobar los gastos realizados por concepto de pago de agua, por un monto de 45 mil 996 pesos. | Había asegurado que sí entregó la información, pero el INE no encontró un CFDI y XML a nombre del Partido Verde Ecologista de México, por concepto de pago de agua. |
| 7 | 31 | Omitió comprobar los gastos realizados por concepto de pago de teléfono y electricidad, por un monto de 30 mil 595 pesos. | Había asegurado que sí entregó la información, pero el INE no encontró un CFDI y XML a nombre del Partido Verde Ecologista de México, por concepto de teléfono y electricidad. |
| 8 | 34 | Omitió destinar el porcentaje mínimo del financiamiento público ordinario otorgado en el ejercicio 2024, para el desarrollo de actividades específicas, por un monto de 15 mil 762.05 pesos. | El Partido Verde argumentó error humano en la captura de datos. Aun así, el órgano fiscalizador observó la falta de listas de asistencia y contratos; además, volvió a realizar el cálculo de lo que verdaderamente destinó el partido a las actividades específicas pero no alcanzó el porcentaje mínimo. |
| 9 | 36 | En el registro de gastos por adquisición de bienes y prestación de servicios, el INE observó que no se encuentran vinculados con las actividades específicas, toda vez que no promueven la participación política, los valores cívicos y el respeto a los derechos humanos, entre la militancia y ciudadanía en general. El Partido Verde presentó listas de asistencia, pero estas no están desagregadas por sexo y edad, adicionalmente omitió presentar contrato de prestación de servicios. “Se sancionará la falta de documentación soporte, por tal razón en este punto la observación no quedó atendida, por un importe total de 730 mil pesos”, dice el reporte del INE. | El Partido Verde argumentó error humano al capturar en la cuenta de Actividades Específicas los gastos relacionados con otros rubros. |
| 10 | 37 | Relacionado con el punto 9. | |
| 11 | El Partido Verde presentó 2 escritos de invitación a eventos de capacitación política de forma extemporánea, aun cuando deben presentarse con al menos diez días de antelación. | El Partido Verde reconoció que por error humano no se realizaron las invitaciones a tiempo de los eventos de capacitación. | |
| 12 | 38 | Incumplió con aplicar en el ejercicio 2024 el monto no destinado del ejercicio 2022 del rubro de Capacitación, Promoción y Desarrollo del Liderazgo Político de las Mujeres (CPyDLPM), por un monto de un millón 185 mil 844.20 pesos. | El Partido Verde argumentó que se están revisando y realizando los proyectos para poder cumplir con el monto pendiente de ejercer del año 2022, para la capacitación, promoción y desarrollo del liderazgo político de las mujeres. Sin embargo, a pesar de esa respuesta, el INE consideró pertinente dar vista al Ceepac, para que determine lo que en derecho corresponda, en materia de Violencia Política contra las Mujeres en Razón de Género. |
| 13 | 39 | El Partido Verde omitió destinar el porcentaje mínimo del financiamiento público ordinario 2024, para la capacitación, promoción y el desarrollo del liderazgo político de las mujeres, por un monto de 699 mil 713.68 pesos. | El PVEM aseguró que sí se destinó el porcentaje mínimo de financiamiento público al rubro de Capacitación, promoción y desarrollo del liderazgo político de las mujeres. Sin embargo, el INE consideró insatisfactoria esa respuesta, toda vez que no se presentaron las muestras y evidencias que permitan verificar la realización de los eventos realizados. |
| 14 | 40 | El Partido Verde presentó 1 escrito de invitación a evento de capacitación política de forma extemporánea. | Reconoció que por error humano no se realizaron las invitaciones a tiempo de los eventos de capacitación. |
| 15 | 41 | Se observó el registro contable de gastos por la adquisición de bienes y servicios, los cuales no se encuentran vinculados con las actividades para la Capacitación, promoción y el desarrollo del liderazgo político de las mujeres. En particular, el Partido Verde omitió presentar las listas de asistencia desagregadas por sexo y edad por un importe total de 900 mil pesos. | Argumentó que debido a un error humano, no se capturó la totalidad de lo destinado al rubro de Capacitación, promoción y desarrollo del liderazgo político de las mujeres. |
| 16 | 42 | Relacionado con el punto 15. | |
| 17 | Omitió comprobar los gastos realizados por concepto de Investigaciones del rubro de Capacitación, Promoción y Desarrollo del Liderazgo Político de las Mujeres, por un monto de 741 mil pesos. | Argumentó que debido a un error humano, no se capturó la totalidad de lo destinado al rubro de Capacitación, promoción y desarrollo del liderazgo político de las mujeres. Aun con la corrección, el INE determinó que no se ha presentado la totalidad de la evidencia documental. | |
| 18 | 43 | Omitió presentar los mecanismos utilizados y sus alcances para la difusión de un una investigación del rubro de Liderazgos Juveniles, adicionalmente le falta el documento de registro de derechos de autor de las investigaciones por un importe total de 741 mil pesos. | El Partido Verde justificó que debido a un error humano, se capturó de manera errónea la Investigación sobre la Participación Política de los Jóvenes en la Democracia con la póliza PN1/DR-33/31-12-24 en el rubro destinado al rubro de Capacitación, promoción y desarrollo del liderazgo político de las mujeres. |
| 19 | 44 | Omitió incluir en su programa anual de trabajo proyectos de Investigación, análisis, diagnóstico y estudios comparados realizados. | Se limitó a argumentar que por error humano, se capturaron de manera errónea, se realizó la reclasificación. |
| 20 | 45 | De la revisión a la subcuenta “Capacitación y formación para el liderazgo político de los jóvenes”, se localizaron gastos por concepto de la realización de eventos, sin embargo, el sujeto obligado omitió presentar los contratos de prestación de servicios y los mecanismos de difusión, así como las listas de asistencia desagregadas por sexo y edad por un importe total del 380 mil pesos. | Justificó que por un error humano, no se capturo la totalidad de lo destinado al rubro de Capacitación, promoción y desarrollo del liderazgo político de los Jóvenes. |
| 21 | 47 | No presentó evidencia documental, por un importe total de 210 mil 350 pesos, en el rubro de adquisición de bienes y servicios, los cuales no se encuentran vinculados con las actividades para la Capacitación, promoción y el desarrollo del liderazgo político de los Jóvenes. | Argumentó que debido a un error humano, no se capturo la totalidad de lo destinado al rubro de Capacitación, promoción y desarrollo del liderazgo político de los jóvenes. |
| 22 | 48 | De la revisión a la cuenta de “Capacitación y formación para el liderazgo político de los jóvenes” en el rubro de “Tareas editoriales”, se detectaron pólizas en las cuales el sujeto obligado no presentó la totalidad de documentación soporte que ampare los gastos reportados. En particular, omitió presentar contrato de prestación de servicios con las fechas de realización y ejecución de los proyectos, por un importe total de 540 mil 900 pesos. | Argumentó que debido a un error humano, no se capturo la totalidad de lo destinado al rubro de Capacitación, promoción y desarrollo del liderazgo político de los jóvenes. |
| 23 | 50 | El Partido Verde presentó 2 escritos de invitación a eventos de capacitación política de forma extemporánea, aun cuando deben presentarse con al menos diez días de antelación. | El Partido Verde reconoció que por error humano no se realizaron las invitaciones a tiempo de los eventos de capacitación. |
| 24 | 51 | No presentó el escrito mediante el cual informó a la autoridad electoral las modificaciones al Programa Anual de Trabajo. | Argumentó que debido a un error humano, no se capturo la totalidad de lo destinado al rubro de Actividades Específicas, Capacitación, promoción y desarrollo del liderazgo político de las Mujeres y Capacitación, promoción y desarrollo del liderazgo político de los jóvenes. |
| 25 | 53 | Omitió presentar 9 estados de cuenta bancarios de 1 cuenta bancaria. | Agregó conciliaciones bancarias de la cuenta bancaria122428377 de los meses de abril, mayo y julio. Explicó que no agregó conciliación de diciembre debido a que la cuenta se canceló en noviembre. Sin embargo, el órgano fiscalizador advirtió que el documento expedido por BBV señala como fecha de cancelación de 21 de abril de 2025, por lo que catalogó la observación como no atendida. |
| 26 | 54 | Omitió presentar 3 avisos de apertura de cuenta a la Unidad Técnica de Fiscalización. | Intentó solventar la observación con un oficio de solicitud de apertura de cuentas bancarias a nombre del Partido Verde Ecologista en San Luis Potosí para Precampaña y Campaña, sin embargo, no avisó a la UTF. |
| 27 | 58 | No presentó Kardex y notas de entrada y salida de almacén de propaganda por un monto de un millón 102 mil 320.74 pesos. | Agregó información, pero tras revisarla, el INE no encontró documentos nuevos. |
| 28 | 59 | Omitió efectuar pagos a través de cheque o transferencia bancaria de montos que exceden 90 UMAS, por un importe de 231 mil 462 pesos. | Argumentó que los pagos se realizaron a empresas departamentales y por la necesidad de la compra por el aumento de trabajo, se decidió realizar el pago a través de las personas que fueron a comprar los artículos. |
| 29 | 65 | Reportó saldos en cuentas por pagar con antigüedad mayor a un año, que no han sido cubiertos al 31 de diciembre de 2024 por un importe de 25 mil 362.82 pesos. | Justificó que el saldo pendiente es por los pagos que se han pausado por la compra de un inmueble “y como ya comentamos nos encontramos en pláticas con la empresa que nos vendió el inmueble para poder reanudar los pagos”. |
| 30 | 77 | Omitió realizar el registro contable de 12 operaciones en tiempo real, durante el primer periodo normal excediendo los tres días posteriores en que se realizó la operación, por un importe de 168 mil 234.22 pesos. | El Partido Verde solo respondió: “Nos damos por enterados”. |
| 31 | 78 | Presentó diferencias en los traspasos de saldos correspondientes a la precampaña del Proceso Electoral Federal/Local Ordinario 2023-2024. | Realizó los traspasos de saldos de precampaña a la contabilidad de la operación ordinaria, sin embargo, se observó una diferencia de mil 100 pesos. |
| 32 | 79 | Omitió presentar el papel de trabajo en el cual realizó el cálculo del saldo o remanente de financiamiento público a devolver. | Informó al INE que agregó la información solicitada, sin embargo, no fue localizado el papel de trabajo, donde se realizó el cálculo de remanente 2024. |
