Por Victoriano Martínez
Si los integrantes de la LXIV Legislatura respetaran y cumplieran la Constitución Política del Estado, hoy ya no existiría la Comisión Estatal de Garantía de Acceso a la Información Pública (CEGAIP) y se tendría claridad sobre el esquema que operará para ejercer el derecho de acceso a información pública y el de protección de datos personales tras la extinción de ese organismo.
Pero la Legislatura que más ha violado la Constitución ha consumado uno más de sus incumplimientos a la máxima norma estatal al no emitir las leyes secundarias en materia de transparencia y protección de datos personales porque el plazo establecido en el Decreto 0506 se les venció el viernes.
Se trata de la segunda vez en 32 días en la que los diputados pasan por encima de la Constitución para permitir que José Geraro Navarro Alviso y Ana Cristina García Nales puedan continuar como titulares de una CEGAIP.
El 29 de junio, un día antes de que vencieran los nombramientos de Navarro Alviso como presidente y de García Nales como comisionada, los diputados aprobaron el Decreto 0569 en una sesión en la que se le dio entrada a la iniciativa por vía de correspondencia y se turnó a comisiones después de que al inicio se había anunciado que ya se tenía el dictamen.
Si esa burda burla al proceso legislativo no hubiera sido suficiente para exhibir el desaseo con el que trabajan los diputados, todavía no terminaban de abandonar la sede legislativa cuando el Decreto 0569 ya estaba publicado en el Periódico Oficial del Estado, a pesar de tratarse de una reforma constitucional que debía pasar por la mayoría de los ayuntamientos.
El artículo 138 de la Constitución local señala que “para que las adiciones o reformas lleguen a ser parte de la misma, se requerirá su aprobación por el voto aprobatorio de las dos terceras partes de sus miembros presentes, y el voto posterior de la mayoría de los Ayuntamientos”.
Los diputados usurparon las funciones del Constituyente Permanente con la complicidad del gobernador Ricardo Gallardo Cardona, quien avaló la usurpación con la publicación del decreto.
Quizá pretendan justificar la omisión del voto posterior de los Ayuntamientos en la adición que le hicieron a ese artículo apenas tres días antes, en el Decreto 0568, de un párrafo que señala que “tratándose de reformas o adiciones ordenadas por la Constitución” federal basta con la aprobación de las dos terceras partes de los diputados.
Sin embargo, las modificaciones realizadas con el Decreto 0569 correspondieron a correcciones a los decretos 0506 y 0568 que, al ser publicados, ya formaban parte de la Constitución local. Nada que ver con reformas o adiciones ordenadas por la Constitución federal.
Hoy, la burda negligencia por la que no trabajan los diputados en lo que están obligados, no sólo porque ellos mismos se auto impusieron el plazo para las leyes que ya tendrían que estar aprobadas y publicadas, sino porque con ellas se clarificará la forma de ejercer dos derechos fundamentales, confirma su reincidencia como violadores de la Constitución.
Mientras tanto, Navarro Alviso y García Nales regresan hoy de su primer periodo vacacional del año para continuar en sus cargos gracias a las violaciones constitucionales por parte de los diputados que, en tanto no aprueben las leyes secundarias en materia de transparencia, prolongarán la permanencia de dos comisionados que tendrían que haber regresado sólo a bajar la cortina.
¿Alcanzará la negligencia e irresponsabilidad de los diputados para que Navarro Alviso y Garcia Nales gocen de su segundo periodo vacacional en diciembre? Si los diputados hubieran obedecido a la Constitución federal, desde hace más de un año que la CEGAIP ya no existiría. De ese tamaño es la irresponsabilidad de los diputados.
