Fernanda Durán
La Comisión de Normatividad Legislativa y Prácticas Parlamentarias del Congreso del Estado aprobó por mayoría el dictamen que reforma el artículo 44 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo para permitir que las y los diputados puedan cambiar de grupo parlamentario durante la legislatura, iniciativa promovida por el legislador de Movimiento Ciudadano, Marco Antonio Gama Basarte.
El dictamen fue aprobado con modificaciones respecto de la propuesta original y contó con la abstención de la diputada Gabriela López Torres, de Morena, mientras que el resto de los integrantes de la comisión votaron a favor.
La reforma busca eliminar la prohibición vigente que impide a los legisladores incorporarse a otra bancada una vez que renuncian a su grupo parlamentario, situación que actualmente los obliga a permanecer como diputados sin partido durante el resto de la legislatura.
De acuerdo con el dictamen, la modificación permitirá que, una vez que las y los diputados tomen protesta puedan separarse del grupo o representación parlamentaria al que pertenecen y adherirse a otro, o bien optar por mantenerse como legisladores sin partido.
En el análisis realizado por la comisión, se argumenta que la disposición actual puede interpretarse como una restricción a derechos políticos fundamentales, particularmente al derecho de asociación y afiliación política reconocidos en la Constitución federal.
El documento legislativo señala que las y los diputados que fueron postulados por un partido político deben tener la posibilidad, una vez iniciada la legislatura, de separarse de la fuerza política que los postuló y formar parte de otro grupo parlamentario.
No obstante, la reforma mantiene una distinción para quienes fueron electos mediante candidaturas independientes, al establecer que estos no podrían incorporarse posteriormente a un grupo parlamentario, en congruencia con el carácter independiente de su postulación.
Con las modificaciones aprobadas en comisión, el artículo 44 establecería que las y los diputados postulados por un partido político integrarán inicialmente el grupo parlamentario correspondiente al partido que los postuló, pero una vez iniciada la legislatura podrán renunciar a esa representación y adherirse a otra bancada o declararse sin partido.
La comisión justificó los cambios señalando que buscan armonizar la legislación local con principios constitucionales relacionados con la libertad de asociación política y la afiliación partidista. Sin tocar el cambio del voto ponderado de las bancadas en la junta de coordinación política.
El dictamen aprobado ahora deberá ser turnado al pleno del Congreso del Estado para su discusión y eventual votación, donde se definirá si la reforma es incorporada definitivamente a la Ley Orgánica del Poder Legislativo.
La discusión de esta reforma ocurre semanas después de que la diputada Aranzazú Puente Bustindui renunciara a la bancada del PAN y se afiliara al Partido Verde, lo que reavivó el debate sobre las limitaciones que establece la legislación local para que un diputado pueda integrarse a otro grupo parlamentario una vez iniciada la legislatura. La iniciativa ya había caducado hace una semana, pero solicitaron prórroga para su discusión.
