Desiree Madrid
Las laterales de la carretera 57 no forman parte de la red carretera federal bajo responsabilidad de la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes (SICT), por lo que la dependencia está impedida legalmente para intervenir directamente en su conservación, señaló Eli Cervantes, delegado federal de la SICT en San Luis Potosí. La precisión ocurre en medio de la discusión sobre las responsabilidades que corresponden al Estado, los municipios y la Federación en las obras de la zona urbana de esta vialidad, donde un motociclista falleció tras sufrir un accidente relacionado con una irregularidad en el piso.
Cervantes explicó que, dentro de la carretera 57, únicamente los carriles centrales están registrados dentro de la red carretera federal, mientras que las laterales, incorporaciones y salidas quedan fuera de esa clasificación. Añadió que la dependencia no puede intervenir en infraestructura que no esté incorporada a esa red, pues hacerlo podría implicar un uso indebido de recursos públicos: “puede considerarse un desvío de recursos”.
El funcionario reconoció que existe disposición para buscar una salida administrativa respecto de las incorporaciones y salidas, pero hizo una distinción con las laterales, cuya atención actualmente no corresponde a la SICT.
En ese sentido, explicó que la posibilidad de que la Federación asuma un tramo requiere un procedimiento formal y no únicamente la decisión de comenzar a darle mantenimiento.
Sobre esa vía administrativa, Cervantes explicó que cuando una obra o tramo es construido por una autoridad, la responsabilidad de su conservación permanece en quien lo tiene a su cargo hasta que existe una entrega formal. En caso de que un tramo ubicado dentro de la carretera federal sea entregado a la SICT, agregó, debe realizarse una transferencia oficial, aunque advirtió que también existen otras implicaciones relacionadas con la vigilancia y seguridad de la vialidad.
La falta de una entrega formal también significa que, hasta ahora, ninguna autoridad municipal o estatal ha iniciado con la SICT el procedimiento para que la dependencia federal asuma esas vialidades. “No se ha tenido ese procedimiento”, respondió Cervantes al ser cuestionado sobre si algún ayuntamiento o el Gobierno del Estado se había acercado para solicitarlo. Señaló que, aun así, la dependencia está dispuesta a realizar gestiones para buscar recursos y autorizaciones cuando sea posible, debido a que el presupuesto federal se encuentra etiquetado y no puede utilizarse libremente para atender infraestructura ajena a sus atribuciones.
El delegado también aseguró:
“Las laterales nosotros no las hemos atendido. No podemos, estamos impedidos legalmente”.
Además, precisó que tampoco se ha gestionado desde el Estado un permiso con la dependencia federal para que esta intervenga en esas obras, pues el problema no se limita a quién puede realizar trabajos de conservación, sino a quién asumiría posteriormente la responsabilidad permanente de esos espacios.
Cervantes explicó que una vez que la carretera entra en una zona urbana, la distribución de responsabilidades cambia debido a las funciones que deben desempeñar las distintas autoridades.
Mientras en los tramos federales la Guardia Nacional tiene atribuciones de vigilancia y la SICT se encarga de la conservación, en los tramos estatales intervienen la Guardia Civil Estatal y las dependencias del Gobierno del Estado.
“Lo que comúnmente ocurre cuando ya es zona urbana es que se les entregan a los municipios o a los estados”, señaló, al considerar que en esas zonas existen necesidades distintas a las de una carretera federal, como el tránsito cotidiano. En el caso de las laterales de la 57, sin embargo, esa entrega todavía no se ha realizado.
