Por Victoriano Martínez
“El recurso se necesita hoy, no dentro de cuatro o cinco meses, que nos den un chequesote ya muy grande. No soluciona los problemas que en este momento estamos teniendo”, dijo Alejandro Zermeño Guerra, rector de la Universidad Autónoma de San Luis Potosí (UASLP), al referirse al incumplimiento en la entrega del subsidio estatal.
¿Cuántas cosas ha tenido que dejar de hacer la UASLP porque el gobernador Ricardo Gallardo Cardona le ha dejado de entregar 171 millones 94 mil 588.76 pesos de los que se comprometió al firmar el Anexo de Ejecución del Convenio Marco de Colaboración con la Federación y la Universidad?
¿Hasta dónde el “arreglo en un edificio, una impermeabilización en la zona Huasteca” que ya debieron ser atendidos no se realizaron por la irresponsabilidad del mandatario al no cumplir con las ministraciones y hasta donde por la tolerancia de un rector que no ha sido capaz de exigir el cumplimiento del convenio?
Si la UASLP tiene problemas en este momento que no se solucionarán cuando –si ocurre como el año pasado– les entreguen hasta el último momento los recursos que queden pendientes de las ministraciones, una buena práctica de transparencia sería que diera a conocer públicamente todas las afectaciones provocadas por el adeudo gubernamental.
La sociedad, y especialmente la comunidad universitaria, tienen derecho a saber con precisión los daños provocados por los incumplimientos de Gallardo Cardona.
Por las declaraciones de Zermeño Guerra los estudiantes huastecos sabrán que sus salones se mojarán porque no hubo para impermeabilizar sus edificios. Pero, ¿cuántas otras deficiencias son provocadas por ese regateo gubernamental de los recursos?
No informar con claridad los perjuicios provocados por la entrega incompleta del subsidio estatal deja abierta la posibilidad –muy conveniente para la autoridad universitaria– de que se adjudique a esa circunstancia cualquier falla o deficiencia. ¿Si le entregaran el subsidio completo no habría ninguna falla?
LA UASLP es la tercera con la menor aportación estatal proporcional de las 78 que en el país cuentan con Convenio Marco de Colaboración Federación-Estado-Universidad con el 16.97 por ciento de los recursos públicos que recibe aportados como subsidio estatal.
Los 516 millones 278 mil 656 pesos de aportación estatal a la UASLP se ubican en el lugar número 64 entre las 78 universidades, en tanto que los 2 mil 526 millones 844 mil 594 pesos de aportación federal se ubican como el séptimo monto más alto.
Es decir, mientras el gobierno de Gallardo Cardona maltrata a la UASLP, se puede decir que el gobierno federal la consiente al colocarla dentro de las diez que más subsidio reciben de la Federación, que es muy puntual con sus ministraciones. Una distinción que seguramente es la que permite que la institución no colapse.
Si aún así, con el maltrato que le da Gallardo Cardona amparado en que el Presupuesto de Egresos del Estado sólo le asigna a la UASLP 320 millones de pesos que es lo que entrega distribuidos en doceavos, Zermeño Guerra señala que hay necesidades que ya debieron ser atendidas, se trata de un perjuicio sobre el que el Convenio Marco prevé medidas.
“El incumplimiento en la ministración de los recursos asignados o de los demás compromisos de pago establecidos en este Convenio Marco dará lugar a las responsabilidades que correspondan en términos de lo establecido en el Título Cuarto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos”, dice el cuarto párrafo de la segunda cláusula del convenio.
De acuerdo con el Tablero de Cumplimiento de Aportaciones de la Subsecretaría de Educación Superior, de enero a mayo está confirmada la entrega incompleta de las ministraciones y, en tanto Gallardo Cardona da por cumplido el subsidio con los doceavos de lo que aparece en el Presupuesto de Egresos, es seguro que también entregó incompleto lo correspondiente al mes de junio.
Seis incumplimientos (reincidencia) que le han causado a la UASLP afectaciones acumuladas por 171 millones 94 mil 113.03 pesos pero que también seis incumplimientos en la ministración que colocan a Gallardo Cardona como acreedor a fincarle “las responsabilidades que correspondan en términos de lo establecido en el Título Cuarto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos”.
Si el incumplimiento en las ministraciones ya le ha provocado afectaciones a la UASLP, ¿por qué Zermeño Guerra no hace valer esa cláusula? No proteger a la UASLP de los daños que esos incumplimientos le provocan ¿qué tanto colocan a Zermeño Guerra como cómplice de los perjuicios que enfrenta la Universidad? ¿Habrá universitarios que se lo reclamen?
