María Ruiz
El presupuesto de casi 90 millones de pesos destinado a Comunicación Social del Ayuntamiento de San Luis Potosí, que fue cuestionado durante la sesión ordinaria de Cabildo del pasado 15 de julio por el regidor Gustavo Mercado Garay, no forma parte de una ampliación presupuestal ni de una modificación reciente al gasto municipal, sino que fue autorizado por el propio Cabildo al aprobar el Presupuesto de Egresos y Tabulador de Remuneraciones para el Ejercicio Fiscal 2026, publicado el 9 de enero de este año en el Periódico Oficial del Estado.
Durante la discusión del informe financiero correspondiente al segundo trimestre del ejercicio fiscal 2026, Mercado Garay expresó dudas sobre el incremento en el gasto destinado a comunicación institucional.
“Me genera un poco de duda saber por qué se realizó un aumento en el gasto de medios de comunicación. Tenemos aquí aprobados 89 millones 195 mil 126 pesos; es decir, el Ayuntamiento de San Luis Potosí gasta aproximadamente 90 millones de pesos en promocionar al mismo Ayuntamiento”.
Sin embargo, el monto al que hizo referencia corresponde al presupuesto anual vigente para 2026, aprobado desde el inicio del ejercicio fiscal y no a un incremento derivado del informe financiero sometido a consideración del Cabildo el 15 de julio.
De acuerdo con el Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal 2026, el rubro 36000 Servicios de Comunicación Social y Publicidad dispone de 89 millones 195 mil 126.20 pesos, cifra que representa un incremento de 9 millones 195 mil 126.19 pesos respecto al Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal 2025, cuando ese mismo rubro contó con 80 millones 0.01 pesos.
En términos porcentuales, el crecimiento del presupuesto para comunicación social entre un ejercicio y otro fue de aproximadamente 11.49 por ciento.
El contraste entre ambos presupuestos también muestra un cambio importante en la distribución del gasto. En el ejercicio fiscal 2025, la mayor parte de los recursos se concentró en la partida 36100 Difusión por radio, televisión y otros medios de mensajes sobre programas y actividades gubernamentales, que recibió 42 millones 430 mil 124.82 pesos, equivalente al 53 por ciento del presupuesto total destinado a comunicación.
La segunda partida con mayor asignación fue la 36600 Servicio de creación y difusión de contenido exclusivamente a través de Internet, con 30 millones 633 mil 585.10 pesos, es decir, el 38.3 por ciento del presupuesto. A ello se sumaron 6 millones 936 mil 290.09 pesos para la partida 36300 Servicios de creatividad, preproducción y producción de publicidad, destinada principalmente a la elaboración de campañas, materiales audiovisuales, diseño gráfico y producción de contenidos institucionales.
En conjunto, durante 2025 el Ayuntamiento destinó 73 millones 063 mil 709.92 pesos exclusivamente a la difusión en medios tradicionales y plataformas digitales, monto equivalente al 91.3 por ciento del presupuesto total de Comunicación Social.
Para el ejercicio fiscal 2026, la distribución cambió significativamente. La principal bolsa presupuestal dejó de concentrarse en radio y televisión para trasladarse a los medios digitales.
La partida 36600 Servicio de creación y difusión de contenido exclusivamente a través de Internet pasó de 30.63 millones a 47 millones 080 mil 756.49 pesos, un incremento absoluto de 16 millones 447 mil 171.39 pesos, equivalente a un crecimiento cercano al 53.7 por ciento respecto al año anterior.
Con ello, el gasto destinado a estrategias digitales pasó de representar el 38.3 por ciento del presupuesto de comunicación en 2025 al 52.79 por ciento en 2026, convirtiéndose en el principal rubro de inversión dentro de la política de difusión institucional del Ayuntamiento.
En contraste, el presupuesto destinado a la difusión por radio, televisión y otros medios tradicionales disminuyó de 42 millones 430 mil 124.82 pesos en 2025 a 35 millones 573 mil 216.91 pesos para 2026, una reducción de 6 millones 856 mil 907.91 pesos, equivalente a una caída aproximada del 16.2 por ciento.
También disminuyó el gasto destinado a creatividad y producción publicitaria, pues mientras en 2025 se aprobaron 6 millones 936 mil 290.09 pesos, para 2026 esa partida quedó en 3 millones 064 mil 256 pesos, una reducción del 55 por ciento.
Como novedades presupuestales, el ejercicio fiscal 2026 incorporó dos partidas que no aparecían el año anterior: la 36500, que contempla Servicios de la industria fílmica, del sonido y del video, con 3 millones 476 mil 844.80 pesos, y la 36400, Servicios de revelado de fotografías, con un monto simbólico de 52 pesos.
El presupuesto municipal también permite dimensionar el peso que representa el gasto en comunicación. Mientras el presupuesto total del Ayuntamiento para 2026 asciende a 3 mil 650 millones 003 mil 107.29 pesos, el rubro de Comunicación Social representa aproximadamente el 2.44 por ciento del gasto total autorizado.
A diferencia de lo señalado durante la discusión en Cabildo, el Presupuesto de Egresos no determina qué medios de comunicación recibirán esos recursos ni cuánto corresponderá a cada empresa. El documento únicamente autoriza los montos máximos por partida presupuestal.
La asignación específica de recursos se determina posteriormente mediante contratos, convenios, órdenes de compra, facturación y pagos realizados por la Dirección de Comunicación Social, información que forma parte de las obligaciones de transparencia del Ayuntamiento y puede consultarse a través de la Plataforma Nacional de Transparencia y de los informes financieros correspondientes.
Otro aspecto relevante es que el propio Presupuesto de Egresos establece que, en caso de una disminución en los ingresos municipales, uno de los primeros rubros susceptibles de ajuste es precisamente el gasto destinado a comunicación social, junto con partidas relacionadas con representación, congresos y convenciones, antes de afectar programas prioritarios para la atención de la población.
Así, mientras el debate del pasado 15 de julio puso nuevamente sobre la mesa el tamaño del presupuesto destinado a la difusión institucional del Ayuntamiento, los documentos oficiales muestran que ese incremento ya había sido autorizado desde el inicio del ejercicio fiscal 2026 y que el principal cambio respecto al año anterior fue una reorientación del gasto hacia la producción y difusión de contenidos en plataformas digitales, en detrimento de los medios tradicionales.
