Por Victoriano Martínez
La Comisión Estatal de Garantía de Acceso a la Información Pública (CEGAIP) se niega a morir: la negligencia de los diputados de la LXIV Legislatura la revivió en la Constitución Política del Estado, al menos con una presencia fantasmal.
En la versión de la Constitución publicada en el portal del Congreso del Estado en el quinto párrafo de la fracción III del artículo 17 puede leerse:
“La Comisión Estatal de Garantía de Acceso a la Información Pública estará integrada por tres comisionados numerarios; y tres supernumerarios, que serán electos por el Congreso del Estado, por el voto aprobatorio de las dos terceras partes de sus miembros presentes, previo procedimiento que iniciará con una convocatoria abierta para la presentación de solicitudes y propuestas” (página 17).
Encima de ese párrafo aparece la referencia (REFORMADO P.O. DEL 26 DE JUNIO DE 2026), que corresponde al Decreto 0568. Es decir, 85 días después de haber publicado el Decreto 0506 que desapareció a la CEGAIP y estableció un plazo de 120 días para su extinción, los diputados le dieron una vida fantasmal.
Se trata de la versión actualizada de la Constitución que, en su primera página y en el índice, indica que la última reforma que incluye el documento es del 28 de septiembre de 2026.
En los artículos transitorios, la Constitución publicada por el Congreso del Estado mantiene las disposiciones que se aplicarán para la desaparición de la CEGAIP con las reformas que se le hicieron para prolongar el nombramiento de José Gerardo Navarro Alviso como presidente y de Ana Cristina García Nales como comisionada.
Estas reformas sobre los transitorios se dieron con el Decreto 0569, del 29 de junio de 2026, que incluyeron la derogación de un párrafo del artículo 17, fracción III, aunque no indica si se trata del quinto o de cualquier otro.
La única referencia que existe en el dictamen del Decreto 0569 al párrafo en cuestión es cuando señala que “Se REFORMA el artículo 17, del Decreto 0568…” que resultó tan fantasmal como la vida que le dieron a la CEGAIP con el Decreto que, en calidad de corrección, acordaron modificar.
Pero la corrección no llegó a la versión de la Constitución publicada en el sitio Web oficial del Congreso del Estado, donde se ha aparecido el fantasma de la CEGAIP, que no puede tener más presencia que de ese tipo, dado que –aunque debe ser fuente confiable para conocer las disposiciones legales– en ella se aclara que la única versión oficial es la del Periódico Oficial del Estado.
El caso es que la CEGAIP se les apareció a los diputados en el Decreto 0568 y, aunque pretendieron conjurar al fantasma con el Decreto 0569, para quien consulte la Constitución en la página del Congreso del Estado la CEGAIP se les va a aparecer, aunque sin atribuciones porque en el siguiente párrafo las asigna a los propios entes obligados.
¿Revivieron o no a la CEGAIP los diputados? Sí, en el Decreto 0568, pero al percatarse de su error lo corrigieron con el Decreto 0569, y la volvieron a extinguir, aunque con la deficiencia de no cumplir con el procedimiento de una reforma constitucional al no tomar en cuenta al Constituyente Permanente.
Si así va la cadena de pifias para la extinción del organismo autónomo de transparencia, resulta una consecuencia natural que a 73 días de que se les venció el plazo auto impuesto para elaborar las leyes secundarias y consumar la desaparición de la CEGAIP sólo exista una iniciativa que atenta contra los derechos que debe garantizar.
