Fernanda Durán
La iniciativa presentada por el gobernador Ricardo Gallardo Cardona propone eliminar del Código Penal los tres tipos penales incorporados mediante la llamada Ley Serrano en noviembre de 2025: el uso no autorizado de imagen o voz generado mediante inteligencia artificial, la manipulación institucional y la difusión dolosa de desinformación.
La propuesta, también suprime todas las referencias derivadas de esa reforma para devolver el Código Penal al estado en que se encontraba antes del Decreto 0314.
A diferencia de propuestas previas que planteaban modificar o derogar únicamente algunos aspectos, la nueva propuesta elimina por completo el capítulo relativo a la regulación penal de la inteligencia artificial para construir posteriormente un marco jurídico mediante consulta.
Lejos de presentar la derogación como un reconocimiento de errores, la exposición de motivos sostiene que la reforma generó experiencia institucional y abrió un proceso de deliberación pública que ahora permite construir una nueva legislación.
El documento afirma expresamente que “la presente iniciativa no parte de la premisa de que la decisión legislativa originalmente adoptada haya sido errónea”, sino que su vigencia permitió conocer elementos técnicos y jurídicos que justifican una regulación más amplia y democrática.
Asimismo, señala que las aportaciones de periodistas, especialistas, instituciones académicas y sectores sociales durante estos meses servirán como base para la nueva propuesta, la cual no quedará condicionada a la resolución de la acción de inconstitucionalidad de la CNDH ante la Suprema Corte.
Aunque propone eliminar los delitos creados por la Ley Serrano, la iniciativa insiste en que la inteligencia artificial requiere regulación, pero bajo un modelo distinto.
El diputado panista Rubén Guajardo Barrera informó que este miércoles fue convocada la Diputación Permanente, pese a ser periodo vacacional, por lo que el siguiente paso será convocar a un periodo extraordinario para votar la derogación.
“El miércoles vamos a tener en el Congreso del Estado, a las 10 de la mañana, Comisión Permanente. Imagino que se recibirá esta iniciativa y la próxima semana creo lo más correcto es que se cite a un periodo extraordinario para poder derogar toda la reforma en materia penal al código que establecía este articulado para que ya quede como antes”
Guajardo confirmó que el documento enviado por el Ejecutivo únicamente elimina las disposiciones penales sobre inteligencia artificial. Recordó que Acción Nacional votó en contra de la reforma por considerar que se aprobó con rapidez y ponía en riesgo la libertad de expresión.
“Qué bueno que la bancada mayoritaria, como esta es la del partido político que hoy gobierna el estado, ya dé marcha atrás”.
Respecto al proceso para una nueva legislación, el legislador consideró que el encuentro realizado la semana pasada fue solo una introducción.
“El jueves en sí no fue un foro”, dijo, al explicar que la discusión real deberá desarrollarse mediante consultas amplias.
Indicó que el PAN prepara una propuesta propia bajo dos principios: “que no sea punitivo” y “que no vaya en contra de la libertad”.
