Fernanda Durán
Las iniciativas de leyes secundarias que definirán el nuevo modelo de transparencia y protección de datos personales en San Luis Potosí serán recibidas este martes 4 de agosto por el Congreso del Estado, luego de que la LXIV Legislatura dejó vencer el plazo de 120 días naturales que ella misma estableció para aprobar la nueva legislación.
La diputada Sara Rocha Medina, presidenta de la Directiva e integrante de la Comisión de Transparencia y Acceso a la Información Pública, informó:
“Primero, hoy teníamos sesión, ustedes lo saben, fueron convocados; la tendremos mañana a las ocho de la mañana y uno de los temas son las leyes secundarias de transparencia”, respondió al ser cuestionada sobre el retraso.
Aunque la legisladora habló de la recepción de las leyes secundarias como uno de los asuntos de la sesión, no precisó quién presentará las iniciativas, cuántos ordenamientos serán propuestos, el contenido de las reformas ni el tiempo que requerirá su análisis y dictaminación.
El Congreso se había otorgado un plazo de 120 días naturales, contado a partir de la entrada en vigor del Decreto 0506, para expedir la legislación que sustituirá el modelo encabezado por la Comisión Estatal de Garantía de Acceso a la Información Pública (CEGAIP). Ese periodo concluyó el viernes 31 de julio sin que las iniciativas hubieran sido presentadas, discutidas y aprobadas.
Las leyes pendientes deberán establecer qué institución asumirá las funciones que actualmente desempeña la CEGAIP, la forma en que se atenderán las solicitudes de información y los recursos de revisión, así como el esquema para garantizar la protección de datos personales y vigilar el cumplimiento de las obligaciones de transparencia.
Mientras esa legislación no sea aprobada y entre en vigor, la CEGAIP continuará en funciones y sus actuales integrantes permanecerán en sus cargos, pues el Congreso modificó previamente el régimen transitorio de la reforma para evitar que el organismo desapareciera antes de que existiera una autoridad sustituta.
La modificación fue aprobada el 29 de junio, un día antes de que concluyeran los nombramientos de José Gerardo Navarro Alviso como comisionado presidente y de Ana Cristina García Nales como comisionada. Con el cambio, ambos permanecerán en funciones hasta que se concrete la transferencia de atribuciones al nuevo órgano encargado de la transparencia.
El proceso para prolongar la permanencia de la CEGAIP ha estado marcado por alteraciones al procedimiento legislativo, pues se han adelantado, mezclado y omitido etapas. La iniciativa para modificar el régimen transitorio ingresó como correspondencia y fue aprobada en la misma sesión, pese a que el dictamen había sido anunciado antes de que el asunto fuera formalmente turnado a comisiones. Además, aunque se trataba de una modificación constitucional, el decreto no fue remitido a los ayuntamientos para su aprobación, sino enviado directamente al Periódico Oficial del Estado para su publicación.
La recepción de las iniciativas este martes apenas dará inicio al proceso legislativo. Después deberán ser turnadas a comisiones, analizadas, dictaminadas y sometidas a votación del pleno, por lo que la presentación de los documentos no implica la entrada inmediata en operación del nuevo sistema ni la extinción automática de la CEGAIP.
