Fernanda Durán
El diputado del Partido Verde Ecologista de México (PVEM) y presidente de la directiva del Congreso del Estado, Luis Fernando Gámez Macías, presentó una iniciativa para reducir de 48 a 24 horas el plazo mínimo con el que el Congreso debe publicar y entregar a los legisladores los dictámenes, órdenes del día y demás documentos que serán sometidos a discusión en el pleno, una modificación que reduciría a la mitad el tiempo legal de anticipación para conocer los asuntos legislativos y abrirá la excepción de publicarlos o no en la gaceta parlamentaria.
La propuesta plantea reformar los artículos 32 y 144 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, así como el artículo 70 del Reglamento del Congreso del Estado, bajo el argumento de agilizar el trabajo parlamentario y permitir una mayor flexibilidad en la programación de las sesiones ordinarias y extraordinarias.
Actualmente, la legislación establece que la Gaceta Parlamentaria, que contiene las iniciativas, dictámenes, órdenes del día y otros documentos legislativos, debe publicarse y remitirse electrónicamente a los diputados con al menos 48 horas de anticipación a cada sesión, salvo las excepciones previstas en la normativa.
En su exposición de motivos, Gámez Macías sostiene que la modificación responde a la necesidad de actualizar el funcionamiento del Congreso y atender con mayor oportunidad los asuntos de su agenda, incluso cuando no tengan carácter extraordinario.
El legislador argumenta que la propuesta no elimina las obligaciones de publicar y distribuir los documentos, sino que únicamente modifica el plazo mínimo para hacerlo.
Sin embargo, el cambio también reduciría el tiempo mínimo garantizado para que los diputados revisen los dictámenes antes de emitir su voto, incluidos aquellos que impliquen reformas legales, modificaciones presupuestales o decisiones sobre el funcionamiento de las instituciones públicas.
La iniciativa contempla además un ajuste al artículo 32 de la Ley Orgánica, relativo a las actas de sesiones anteriores, que pasarían de distribuirse con 48 horas de anticipación a un mínimo de 24 horas. En este apartado también se propone cambiar la obligación de publicarlas en la Gaceta y enviarlas por correo electrónico por una redacción que permitiría publicarlas en la Gaceta o enviarlas por correo.
La propuesta de Gámez Macías se incorpora a una serie de reformas impulsadas recientemente desde el PVEM para modificar los procedimientos internos del Poder Legislativo.
Entre ellas se encuentra la reforma promovida por el diputado Luis Felipe Castro Barrón, aprobada por el pleno con 21 votos a favor, cuatro en contra y una abstención, que homologó el cálculo de la mayoría calificada bajo el criterio de las dos terceras partes de los diputados presentes en la sesión.
Esta modificación alcanza decisiones como la designación del fiscal general, la titularidad del Instituto de Fiscalización Superior del Estado, la autorización de determinados compromisos financieros y las reformas a la Constitución local, aunque conserva excepciones en las que se exige el respaldo de dos terceras partes del total de integrantes del Congreso.
A esta reforma se suma otra modificación reciente a las reglas de debate parlamentario, mediante la cual se redujeron las oportunidades de intervención de los diputados en tribuna, de cinco a una, sujetándolas además a un registro previo.
La reducción propuesta también se presenta mientras que se han documentado problemas con la publicación y disponibilidad oportuna de los documentos legislativos, incluso bajo la obligación vigente de anticiparlos 48 horas.
En junio de 2026 durante la discusión de modificaciones relacionadas con la Comisión Estatal de Garantía de Acceso a la Información Pública (CEGAIP), una reforma fue aprobada sin que el dictamen correspondiente hubiera estado disponible previamente en la Gaceta Parlamentaria. Situación que se ha repetido con una serie de iniciativas y dictámenes que aparecen en gaceta al mismo tiempo que se desarrolla la sesión estableciéndolo como “anexos”.
Aunque el promovente sostiene que se mantendrán los principios de publicidad y transparencia parlamentaria, la propuesta permitiría que asuntos sujetos al procedimiento ordinario lleguen a discusión con sólo 24 horas de anticipación, en lugar de las 48 actualmente establecidas.
La iniciativa deberá ser analizada en comisiones antes de que las modificaciones puedan entrar en vigor.
