Fernanda Durán
Los coordinadores parlamentarios del Partido Acción Nacional (PAN), Morena y Movimiento Ciudadano en el Congreso del Estado evitaron adelantar su respaldo a la iniciativa del diputado del Partido Verde Ecologista de México (PVEM), Luis Fernando Gámez Macías, que propone reducir de 48 a 24 horas el plazo para publicar y entregar los dictámenes antes de las sesiones del pleno. Aunque coincidieron en que deberán revisar la propuesta, reconocieron que la modificación podría reducir el tiempo disponible para analizar los asuntos legislativos.
La propuesta de Gámez Macías busca modificar la Ley Orgánica y el Reglamento del Congreso para reducir a 24 horas la anticipación con la que deben distribuirse los documentos legislativos, incluso cuando se trate de asuntos sujetos al procedimiento ordinario.
El coordinador parlamentario de Movimiento Ciudadano, Marco Antonio Gama Basarte, advirtió que la reducción del plazo podría afectar el análisis y la discusión de los dictámenes, al ser cuestionado sobre las dificultades que enfrentarían los diputados que no participaron en las comisiones dictaminadoras.
“Siempre la reducción de tiempos puede implicar que se haga al vapor, ¿no? O sea con una rapidez que puede en algún momento faltar al proceso”.
Por su parte, el coordinador parlamentario del PAN, Rubén Guajardo Barrera, señaló que el Congreso actualmente funciona de manera adecuada con los plazos establecidos, aunque también evitó pronunciarse en contra de la modificación sin conocer primero los argumentos del promovente.
Guajardo Barrera explicó que la propuesta deberá discutirse en comisiones, donde se podrán revisar las razones del diputado Gámez Macías para modificar los tiempos de circulación de los documentos parlamentarios.
Cuestionado sobre la posibilidad de que el cambio facilite prácticas que limiten el conocimiento anticipado de los dictámenes, el legislador panista sostuvo que su bancada mantendrá una postura favorable a la publicidad de los asuntos legislativos, aunque reconoció que la reducción implicaría tiempos más ajustados.
Por su parte, el coordinador parlamentario de Morena, Roberto García Castillo, señaló:
“Lo vamos a estar analizando, creo que este es un tiempo razonable para poder tener los tiempos controlados para poder atender un dictamen, lo vamos a estar analizando como bancada y vamos a ver qué decisión tomamos”.
Sin embargo, al cuestionarle si las 24 horas serían suficientes para que los diputados ajenos a las comisiones dictaminadoras analizaran los documentos, evitó pronunciarse: “Vamos a analizarlo, posteriormente vamos a emitir una postura”.
La propuesta de Gámez Macías se suma a otras modificaciones promovidas por legisladores del PVEM sobre las reglas de funcionamiento del Congreso, entre ellas la reciente reforma constitucional impulsada por Luis Felipe Castro Barrón para establecer el criterio de las dos terceras partes de los diputados presentes en determinadas votaciones que requieren mayoría calificada.
En el caso de la nueva iniciativa, Gámez Macías sostiene en su exposición de motivos que reducir los plazos permitirá una mayor flexibilidad en la programación de los trabajos legislativos, sin eliminar la obligación de publicar y distribuir los documentos parlamentarios.
Sin embargo, además de reducir el tiempo de anticipación, el proyecto contempla modificar el artículo 32 de la Ley Orgánica para que las actas de sesiones anteriores puedan ser publicadas en la Gaceta Parlamentaria o enviadas por correo electrónico, en lugar de exigir ambas acciones, como establece actualmente la disposición.
La discusión ocurre en un contexto en el que la publicación anticipada de los dictámenes ya ha sido objeto de cuestionamientos, debido a casos en los que documentos legislativos han sido incorporados a la Gaceta con escaso margen antes de las sesiones, lo que ha generado señalamientos sobre el tiempo disponible para su revisión.
