Fernanda Durán
Con 24 votos a favor, el Congreso del Estado aprobó desechar por improcedente una iniciativa que proponía modificar la Ley Orgánica del Municipio Libre para eliminar una restricción que impide que exfuncionarios de la administración municipal inmediata anterior puedan ser designados como contralores internos.
La propuesta fue presentada el 25 de abril de 2025 por el alcalde de Ciudad Valles, David Armando Medina Salazar, y planteaba derogar la fracción V del artículo 85 Bis de esa ley, disposición que actualmente establece que quien aspire a ocupar el cargo de contralor municipal no debe haber sido secretario, tesorero, oficial mayor, delegado, director o jefe de departamento en el gobierno municipal anterior.
El promovente argumentaba que la restricción podía resultar contraproducente para la profesionalización del servicio público, al impedir que perfiles con experiencia administrativa accedieran al cargo. En su exposición de motivos sostenía que eliminar ese impedimento permitiría ampliar la participación de personas con trayectoria técnica y fortalecer un sistema de selección basado en mérito y capacidades profesionales.
Sin embargo, la Comisión de Régimen Interno y Asuntos Electorales consideró que la propuesta no acreditaba la existencia de un problema real en la legislación vigente y concluyó que la norma actual cumple con el objetivo de profesionalizar el servicio público municipal.
En su análisis, la comisión sostuvo que el cargo de contralor interno tiene como función principal vigilar, controlar y fiscalizar el uso de recursos públicos municipales, por lo que debe garantizarse la imparcialidad de quien lo ejerza. En ese sentido, eliminar la restricción podría generar posibles conflictos de interés, al permitir que funcionarios que participaron en la administración anterior supervisen o revisen decisiones en las que pudieron haber tenido responsabilidad directa.
El dictamen también recuerda que la legislación ya fue modificada en 2018 para ampliar los perfiles profesionales que pueden ocupar el cargo de contralor municipal, incluyendo licenciaturas relacionadas con derecho, contabilidad, administración pública o economía, siempre que cuenten con título y experiencia mínima.
Por ello, la comisión concluyó que la reforma propuesta no resultaba necesaria ni justificaba modificar el marco legal vigente, ya que el objetivo de profesionalización que planteaba el promovente “se encuentra ya contemplado en la norma”.
Además, los legisladores estimaron que mantener la restricción vigente es una medida preventiva para evitar intereses personales o relaciones jerárquicas recientes que comprometan la independencia del órgano de control interno, cuya función incluye incluso la imposición de sanciones administrativas.
