Fernanda Durán
La llamada “Ley Serrano” quedó formalmente derogada este jueves luego de que el Pleno del Congreso del Estado aprobara, por mayoría, el dictamen que elimina del Código Penal los delitos incorporados en noviembre de 2025 para sancionar determinadas conductas relacionadas con el uso de inteligencia artificial. La votación, sin embargo, estuvo marcada por una sesión adelantada de manera sorpresiva, restricciones de acceso para periodistas y ciudadanos, así como nuevas críticas por la forma en que el Poder Legislativo condujo el proceso.
La sesión extraordinaria se convocó originalmente a las 10:00 de la mañana, pero cerca de las 8:15 horas los medios de comunicación fueron notificados de que iniciaría a las 8:30. El Pleno comenzó puntualmente a esa hora y concluyó apenas seis minutos después.
La premura con la que se desarrolló la sesión también provocó que algunos legisladores no llegaran al Pleno. Antes de la votación se encontraban las diputadas morenistas Gabriela López Torres y Nancy Jeanine García Martínez, así como el coordinador de esa bancada, Cuauhtli Badillo Moreno; además de la panista Mireya Vancini Villanueva y la priista Frinné Azuara Yarzábal.
Con ello culminó el proceso legislativo que apenas un día antes había iniciado la Comisión Primera de Justicia, la cual aprobó por unanimidad un dictamen que acumuló cuatro iniciativas sobre el mismo tema: la presentada por el gobernador Ricardo Gallardo Cardona, la de la diputada Gabriela López Torres y dos propuestas ciudadanas. El proyecto derogó el artículo 187 Ter, el Capítulo V del Código Penal y los artículos 272, 272 Bis y 272 Ter, dejando vigente el resto de las disposiciones relacionadas con la difusión ilícita de imágenes.
Tras la aprobación, el diputado Héctor Serrano Cortés, impulsor de la reforma original, respaldó la decisión del Ejecutivo estatal de retirar las disposiciones penales y afirmó:
“Siempre es conveniente y es correcto corregirse a juicio de quien lleva las riendas de nuestro equipo político lo cual sea pertinente. Entonces, me parece que es una decisión apropiada con voluntad por parte del señor gobernador y bienvenidos los foros para hablar del tema”.
El legislador sostuvo que el retiro de la reforma no significa renunciar a la necesidad de regular la inteligencia artificial y consideró que el debate iniciado en San Luis Potosí colocó el tema en la agenda pública.
“Me siento muy orgulloso de mi apellido y me siento muy orgulloso también, innegablemente, algunos van a decir que no, de haber aperturado un debate nacional que es acorde a la necesidad de la globalización que se vive en materia de regulación de la inteligencia artificial”.
Respecto a la acción de inconstitucionalidad promovida por la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), Serrano insistió en que la constitucionalidad de la reforma aún deberá ser resuelta por la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
Asimismo, atribuyó parte de las críticas recibidas a intereses políticos:
“En San Luis lo que observo es que está politizado por parte de grupos que tienen interés político… es innegable que obviamente hay una intención política para denostar y tratar de descalificar una propuesta”.
Más allá del contenido de la reforma, la manera en que se desarrolló la sesión generó inconformidad entre periodistas y ciudadanos que acudieron al Congreso.
Antes de que la presidenta de la Directiva atendiera a los inconformes, el diputado Marco Gama Basarte fue el único legislador que salió a dialogar con ellos; sin embargo, aseguró desconocer las razones por las que la sesión se había adelantado, pese a formar parte de la Conferencia, órgano integrado por la Mesa Directiva y la Junta de Coordinación Política.
No obstante, durante el intercambio con periodistas y representantes de colectivos, Rocha explicó que el cambio de horario fue una decisión tomada durante la reunión de la Conferencia y sostuvo que se optó por iniciar la sesión porque “ya estaban todos” los legisladores presentes. La Conferencia es el órgano que integran la Mesa Directiva y la Junta de Coordinación Política para coordinar los trabajos legislativos.
Aunque la presidenta de la Directiva, Sara Rocha Medina, aseguró que el Congreso permanecía abierto, reconoció desconocer quién impidió el ingreso de algunas personas al recinto.
“La instrucción de su servidora como Mesa Directiva fue que entraran todos, no hay ningún tema”.
Cuando se le preguntó quién había decidido impedir el acceso, respondió: “No lo sé”.
Durante el intercambio con periodistas y representantes de colectivos, Rocha sostuvo que el cambio de horario obedeció a que los legisladores ya se encontraban presentes.
También fue cuestionada sobre una eventual reparación para las personas que consideren haber resultado afectadas por la vigencia de la reforma. La legisladora respondió que será un asunto que deberá analizarse posteriormente.
Respecto al siguiente paso, confirmó que la intención es iniciar durante septiembre los foros de consulta que servirán de base para construir una nueva propuesta legislativa en materia de inteligencia artificial.
